重磅！教育部：取消初中學業(yè)水(shuǐ)平考試大(dà)綱！學什(shén)麽，考什(shén)麽！

山東省教育廳 山東教育發布 

教育部印發了《教育部關于加強初中學業(yè)水(shuǐ)平考試命題工(gōng)作的(de)意見》（簡稱《意見》），要求嚴格依據義務教育課程标準科學命題，取消初中學業(yè)水(shuǐ)平考試大(dà)綱，進一步提高(gāo)初中學業(yè)水(shuǐ)平考試命題質量。

“要按照(zhào)課程标準進行(xíng)教學，學什(shén)麽，考什(shén)麽，而不是考什(shén)麽、教什(shén)麽、學什(shén)麽。”教育部基礎教育司司長呂玉剛說。

 《意見》具體指出，試題命制(zhì)既要考察基礎知識、基本技能(néng)，還要注重考察思維過程、創新意識和(hé)分(fēn)析問題、解決問題的(de)能(néng)力；應當合理(lǐ)設置試題結構，減少(shǎo)機械性、記憶性試題比例，提高(gāo)探究性、開(kāi)放(fàng)性、綜合性試題比例，積極探索跨學科命題，提升試題情景設計(jì)水(shuǐ)平。 

在機制(zhì)保障上(shàng)，《意見》強調要落實命題管理(lǐ)省級主體責任，穩步推進初中學業(yè)水(shuǐ)平考試省級統一命題。 

此外，《意見》要求各地(dì)應嚴格依據義務教育課程标準科學命題，取消初中學業(yè)水(shuǐ)平考試大(dà)綱；要求各地(dì)建立初中學業(yè)水(shuǐ)平考試命題人(rén)員遴選制(zhì)度，建立命題人(rén)員庫，實行(xíng)動态管理(lǐ)；同時，《意見》還對規範命題程序、強化閱卷管理(lǐ)、開(kāi)展命題評估、建立健全命題和(hé)閱卷安全保密工(gōng)作等提出了要求。

《意見》主要包括四個(gè)方面的(de)内容，下面那小(xiǎo)編帶大(dà)家來詳細了解一下↓↓↓　

　　

1.落實立德樹人(rén)根本任務。

考試命題工(gōng)作要堅持正确政治方向，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到(dào)“兩個(gè)維護”。注重加強對學生理(lǐ)想信念、愛國主義、品德修養、知識見識、奮鬥精神、綜合素質等方面的(de)考查，積極培育和(hé)踐行(xíng)社會(huì)主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文(wén)化、革命文(wén)化和(hé)社會(huì)主義先進文(wén)化，引導學生樹立正确的(de)國家觀、民(mín)族觀、曆史觀、文(wén)化觀和(hé)宗教觀，促進學生德智體美(měi)勞全面發展。

2.依據課程标準科學命題。

各地(dì)要将義務教育課程設置方案所設定的(de)除綜合實踐活動外的(de)全部科目納入初中學業(yè)水(shuǐ)平考試範圍，促進學生認真學好每門課程，完成國家規定的(de)義務教育學業(yè)。考試具體方式由省級教育行(xíng)政部門依據學科特點确定。取消初中學業(yè)水(shuǐ)平考試大(dà)綱，嚴格依據義務教育課程标準命題，不得超标命題。

3.發揮引導教育教學作用(yòng)。

考試命題要注重引導學校(xiào)落實德智體美(měi)勞全面培養的(de)教育體系，引導教師(shī)積極探索基于情境、問題導向、深度思維、高(gāo)度參與的(de)教育教學模式，引導學生自主、合作、探究學習(xí)，充分(fēn)發揮考試對推動教育教學改革、提高(gāo)學生綜合素質、促進學生全面健康成長的(de)重要導向作用(yòng)。

4.提升試題科學化水(shuǐ)平。

初中學業(yè)水(shuǐ)平考試主要衡量學生達到(dào)國家規定學習(xí)要求的(de)程度，兼顧學生畢業(yè)和(hé)升學需要。省級教育行(xíng)政部門要結合實際，對各學科考試時長、容量、難度等提出規範要求。試題命制(zhì)既要注重考查基礎知識、基本技能(néng)，還要注重考查思維過程、創新意識和(hé)分(fēn)析問題、解決問題的(de)能(néng)力。結合不同學科特點，合理(lǐ)設置試題結構，減少(shǎo)機械記憶試題和(hé)客觀性試題比例，提高(gāo)探究性、開(kāi)放(fàng)性、綜合性試題比例，積極探索跨學科命題。拓寬試題材料選擇範圍，豐富材料類型，确保材料的(de)權威性，杜絕政治性和(hé)科學性錯誤。充分(fēn)考慮城鄉學生學習(xí)和(hé)生活實際，增強情境創設的(de)真實性、典型性和(hé)适切性，提高(gāo)試題情境設計(jì)水(shuǐ)平。規範試題語言文(wén)字，防止出現表述錯誤和(hé)歧義。客觀性試題要有(yǒu)确定的(de)答案。

5.嚴格規範命題程序。

省級教育行(xíng)政部門要對考試命題工(gōng)作程序提出規範要求。命題前要加強命題人(rén)員培訓，并嚴明(míng)工(gōng)作紀律，簽訂保密責任書(shū)，明(míng)确各環節崗位責任及責任人(rén)。學科命題組要充分(fēn)研討(tǎo)、統一思想、明(míng)确命題基本目标，嚴格按照(zhào)制(zhì)作多維細目表、研制(zhì)試卷清樣（包括備用(yòng)試卷、參考答案或答案示例、評分(fēn)标準）、試卷校(xiào)對、審核确定、簽字付印等流程，認真開(kāi)展命題工(gōng)作。強化審題工(gōng)作，嚴格執行(xíng)試題命制(zhì)人(rén)員和(hé)審核人(rén)員分(fēn)離(lí)制(zhì)度，認真開(kāi)展試卷政治性、公平性、科學性、技術(shù)性、程序性審查和(hé)學科交叉審查，确保命題質量。實行(xíng)地(dì)市命題的(de)應于考試後将各學科試卷報省級教育行(xíng)政部門備案。

6.完善考試閱卷管理(lǐ)。

省級教育行(xíng)政部門要建立健全閱卷制(zhì)度，由省級或地(dì)市級教育行(xíng)政部門具體組織實施閱卷。原則上(shàng)應成立綜合閱卷組、學科閱卷組和(hé)質檢組，綜合閱卷組和(hé)質檢組主要由有(yǒu)關學科專家構成，學科閱卷組主要由初高(gāo)中教師(shī)和(hé)教研員構成。綜合閱卷組負責組織試評、明(míng)确評分(fēn)具體要求、開(kāi)展閱卷人(rén)員培訓，學科閱卷組負責本學科閱卷評分(fēn)，質檢組負責抽檢閱卷質量。各地(dì)要建立主觀性試題“一題多評”制(zhì)度和(hé)抽檢複核制(zhì)度，确保閱卷質量。省級教育行(xíng)政部門要建立閱卷抽查制(zhì)度，切實加強對地(dì)市閱卷工(gōng)作的(de)指導和(hé)監督。鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方探索實行(xíng)電子化閱卷，并提高(gāo)相(xiàng)關技術(shù)保障能(néng)力。閱卷結束後，學科閱卷組要認真進行(xíng)總結，并對命題情況進行(xíng)反饋。

7.開(kāi)展命題質量評估。

建立考試命題評估制(zhì)度。教育部按照(zhào)試點先行(xíng)、逐步擴大(dà)、有(yǒu)序推進、确保質量的(de)原則，分(fēn)區域、分(fēn)學科開(kāi)展考試命題評估工(gōng)作，進行(xíng)典型試題案例分(fēn)析，開(kāi)展命題經驗交流，發揮示範引領作用(yòng)。省級教育行(xíng)政部門要開(kāi)展省級命題自評或對地(dì)市命題進行(xíng)評估，認真總結命題經驗，深入分(fēn)析突出問題，及時改進命題工(gōng)作，不斷提高(gāo)命題水(shuǐ)平。

　

8.嚴格遴選命題人(rén)員。

各地(dì)要建立命題人(rén)員遴選制(zhì)度，明(míng)确遴選條件(jiàn)、程序和(hé)辦法，建設一支政治立場(chǎng)堅定、踐行(xíng)素質教育、教學經驗豐富的(de)高(gāo)素質專業(yè)化命題隊伍，建立結構合理(lǐ)、數量充足的(de)命題人(rén)員庫，并實行(xíng)動态管理(lǐ)。命題人(rén)員應以學科教研員和(hé)初、高(gāo)中教師(shī)爲主，可(kě)以吸收符合條件(jiàn)的(de)高(gāo)等學校(xiào)、科研機構及其他(tā)相(xiàng)關機構的(de)專業(yè)人(rén)員。每年參加命題的(de)人(rén)員須從命題人(rén)員庫中選取，每個(gè)學科命題組原則上(shàng)不少(shǎo)于5人(rén)（含至少(shǎo)2名試題審核人(rén)員）。在庫命題人(rén)員不得參與考試輔導材料編寫和(hé)校(xiào)外培訓活動。當年有(yǒu)直系親屬參加初中學業(yè)水(shuǐ)平考試的(de)在庫命題人(rén)員，應回避命題工(gōng)作。

9.加強命題人(rén)員培訓。

教育部定期組織開(kāi)展命題骨幹示範性培訓，并依托直屬師(shī)範大(dà)學建立學業(yè)水(shuǐ)平考試學科命題研究與培訓基地(dì)。省級教育行(xíng)政部門定期組織命題人(rén)員全員培訓，有(yǒu)條件(jiàn)的(de)可(kě)依托有(yǒu)關高(gāo)等學校(xiào)建立學業(yè)水(shuǐ)平考試學科命題研究與培訓基地(dì)。培訓内容應包括黨的(de)教育方針政策、課程标準、考試評價理(lǐ)論、命題技術(shù)、安全保密等。

10.完善命題激勵機制(zhì)。

各地(dì)要進一步提高(gāo)命題人(rén)員待遇，充分(fēn)調動優秀教師(shī)、教研人(rén)員及有(yǒu)關專業(yè)人(rén)員參與命題工(gōng)作的(de)積極性。适當提高(gāo)命題人(rén)員勞務費和(hé)保密費标準。對參加命題的(de)教師(shī)，學校(xiào)應按其原課時計(jì)算教學工(gōng)作量，享受相(xiàng)應績效工(gōng)資待遇。各地(dì)各校(xiào)在開(kāi)展崗位聘用(yòng)、職稱晉升、評優評先、績效獎勵等工(gōng)作時，應将教師(shī)參與命題工(gōng)作的(de)經曆和(hé)實績納入考核評價，并在同等條件(jiàn)下優先考慮。

11.加強組織領導。

各地(dì)要進一步強化省級統籌，落實初中學業(yè)水(shuǐ)平考試命題管理(lǐ)省級主體責任，尚未實施統一命題的(de)省份，應積極創造條件(jiàn)穩步推進省級統一命題；省級教育行(xíng)政部門要強化對地(dì)市閱卷工(gōng)作指導，提高(gāo)地(dì)市閱卷管理(lǐ)水(shuǐ)平；要明(míng)确相(xiàng)關部門和(hé)單位的(de)命題組織和(hé)考務管理(lǐ)職責，形成領導有(yǒu)力、責任清晰、分(fēn)工(gōng)明(míng)确、規範有(yǒu)序的(de)考試命題管理(lǐ)機制(zhì)，并建立健全命題安全應急預案和(hé)處置機制(zhì)。

12.健全條件(jiàn)保障。

各地(dì)要加大(dà)對考試命題組織、闱點建設和(hé)信息技術(shù)支持等方面的(de)投入，确保命題工(gōng)作順利開(kāi)展。要切實加強闱點建設，應通過單獨建設闱點或利用(yòng)相(xiàng)對獨立、符合安全保密條件(jiàn)的(de)場(chǎng)所設置闱點等方式，确保命題單位有(yǒu)穩定闱點。要加強闱點文(wén)化生活和(hé)醫療設施建設，保障命題人(rén)員身心健康。

13.強化保密工(gōng)作。

各地(dì)要切實落實命題和(hé)閱卷安全保密工(gōng)作制(zhì)度，明(míng)确相(xiàng)關部門和(hé)工(gōng)作人(rén)員保密職責，逐級簽訂安全保密責任書(shū)，确保到(dào)崗到(dào)人(rén)、落實到(dào)位，關鍵和(hé)重點崗位要一崗多控、人(rén)技聯防。命題人(rén)員入闱期間實行(xíng)封閉管理(lǐ)，嚴禁随意出入闱點，嚴禁違規使用(yòng)通訊工(gōng)具。嚴禁無關人(rén)員進入闱點；确因工(gōng)作需要進入闱點的(de)相(xiàng)關人(rén)員，一律不得接觸試題、不得單獨接觸命題人(rén)員。對違反安全保密規定，造成試題洩密的(de)，要依法依規追究責任、嚴肅處理(lǐ)。

來源|山東省教育廳政務新媒體“山東教育發布”（微信号：sdjyfb）